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报废车拆解岂容劣币驱逐良币
2026-03-27 10:00:00  来源:检察日报

  当监管的“有形之手”与市场的“无形之手”协同发力,每一辆报废车才有望走上合规、安全、环保的“再生之路”。

  一边是正规拆车企业“饿肚子”,无车可拆,一边是乡间小作坊“吃得香”,暗收报废车源、倒卖零部件牟取暴利……继央视3·15调查揭开某地报废汽车非法拆解黑色产业链后,近日多地小作坊无资质经营、野蛮作业、违规牟利的乱象再次被曝光,引发社会关注(据3月25日新华视点)。

  报废汽车回收拆解,本应是一条实现资源循环利用、减少环境污染的绿色产业链。然而在现实中,却出现了小作坊胜过正规军的“劣币驱逐良币”现象。

  可以明确的是,小作坊拆解并非处于法律法规的灰色地带,而是明晃晃的违法行为。2019年出台的《报废机动车回收管理办法》及其实施细则早已划定红线:国家对报废机动车回收企业实行资质认定制度,对其经营场地、设施设备、技术规范、专业人员等均有明确标准,未经资质认定不得从事相关活动。无资质私拆报废车辆、倒卖零部件,轻则面临没收违法所得、高额罚款;若存在拆解、倒卖危险废物等严重情节,甚至涉嫌犯罪。

  非法拆解的危害更是不容小觑。于公共安全而言,小作坊缺乏专业技术和安全保障,若使用不当方式拆解车辆,极易引发火灾、爆炸等安全事故;若发动机等老化关键零部件被简单翻新,冒充“原厂件”“新件”流入市场,很可能导致车辆制动失灵、发动机故障,威胁驾乘人员生命财产安全。于生态环境而言,小作坊没有完备的防范措施,废机油、刹车油随意渗漏污染土壤水体,含重金属零部件乱堆乱弃,整个拆解过程存在污染风险。于市场秩序而言,小作坊靠非法经营的低成本优势,挤压正规企业生存空间,严重影响循环经济健康发展。

  监管部门并非没有作为。此前,相关部门曾部署打击非法回收拆解专项整治行动。但对非法拆解乱象来说,短期集中整治远远不够,单打独斗也难以奏效,必须多管齐下、标本兼治。

  治标要狠,关键在于强化全链条监管打击。央视3·15曝光后,当地迅速成立联合工作组,查封窝点、固定证据,联合执法取得良好效果。实践证明,针对非法窝点多藏身城乡接合部、偏远乡村,流动性强、隐蔽性高的特点,有必要完善市场监管、生态环境、公安等多部门联合执法机制,将常态化巡查与专项整治结合,加大打击力度,形成打击合力。针对已经成型的非法拆解产业链,也应延伸监管链条,深挖下游非法翻新、销售网点,严查报废车辆回流、拼装等行为,实现全链条精准打击。

  治本要实,重点在于抓好源头治理。打通部门数据壁垒,对逾期未报废、状态异常车辆等实现实时预警、精准锁定,从源头堵住报废车辆非法流通的口子。同时,优化报废流程,推广上门收车、全程代办等便民服务,破解正规流程“报废难、报废慢、报废不划算”等痛点,引导车主主动选择合规渠道,让非法小作坊无车可拆、无利可图。

  当监管的“有形之手”与市场的“无形之手”协同发力,报废车辆才能走上合规、安全、环保的“再生之路”。

编辑:刘雨霏  
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