近年来,江苏省扬州市邗江区检察院深入贯彻落实最高检“高质效办好每一个案件”工作要求,创新构建“全链条证据审查体系”,通过强化提前介入、严格证据审查、深化自行补侦等举措,推动刑事案件办理质效显著提升。截至目前,该院已有6件案例入选最高检典型案例,相关经验在全省检察机关完善刑事指控体系座谈会上作交流发言。
筑牢证据审查“双防线”,实现从源头到过程的全程监督
在办理一起跨境电信诈骗案时,检察官通过“双轨制”证据审查模式,及时发现并纠正了3处关键证据问题。该院创新建立“侦查取证指引+检察同步介入”机制,对重大案件实行100%提前介入,通过“实质化、案件化、文书化、档案化”标准,去年以来已引导改变侦查方向30余件。在办理一起冒充军警人员抢劫赌场案中,通过提前介入、同步跟进,整理各被告人供述,列出9点补充侦查提纲,引导公安机关收集物证、电子证据等多种证据类型,认定“多次抢劫”的情节,涉案金额从4万余元增加至16万余元。
针对非法证据问题,该院与公安机关会签《关于排除非法证据实施意见》,建立每周案件通报机制。在办理陈某强组织、领导传销活动案时,通过排除非法口供、重构客观证据体系,案件最终入选最高检典型案例。去年共启动排非程序8件,认定非法证据1件,针对排非后仍可起诉的案件,均通过补充侦查完善了证据链条。
聚焦关键证据类型,全面提升案件办理质量
针对立功情节认定不规范问题,该院开展“假立功”专项监督,2023年以来,该院对41件涉立功情节案件开展评查,发现并排除虚假立功10件,移送职务违纪违法线索6条,已立案查处2件4人。在一起案件中,通过比对银行流水、通话记录,成功揭穿“花钱买立功”的造假行为。在新型毒品犯罪案件办理中,创新利用捕后诉前“黄金期”完成关键鉴定,制定的《新型毒品犯罪证据审查指引》成为类案办理范本,使存疑不捕案件重报率提升37%,审查周期缩短15天。
在庭审举证方面,通过多媒体示证系统将专业技术问题可视化。桂某放火案运用三维动画还原起火点,获评全国重罪检察优秀庭审。目前,该院已有2个庭审分别获评全省刑事检察“优秀示范庭”“精品示范庭”,1名干警担任中国检察出版社出版的《重罪检察优秀庭审实战指要》一书副主编。通过定期开展“模拟法庭”“庭审复盘”等活动,检察官出庭能力得到显著提升。
强化队伍建设,打造专业化办案力量
“这次与新疆同行的证据审查标准研讨,让我们对民族地区案件特点有了新认识。”青年检察干警小刘在参加“四省四地”培训后感慨道。该院联合新疆新源县检察院、内蒙古呼和浩特回民区检察院、贵州玉屏侗族自治县检察院,创新开展跨区域联合培养计划,2024年已组织业务大讲堂5期、实战辩论2场。通过建立“疑难案件会诊”“导师帮带”等机制,该院培养出一批证据审查能手。近三年,干警获省级以上业务竞赛奖项9人次,3人入选全省检察机关专业人才库。
据悉,该院将深化证据审查应用,探索构建“审查—监督—治理”三位一体的证据运用新格局,为新时代法律监督工作提供更多邗江经验。