在宁启铁路沿线某案涉点位整改现场，曾经堆积如山的彩钢瓦、杂乱无序的废品都已不复存在，取而代之的是整洁的空地，沿铁路线一边新栽的绿植郁郁葱葱，为铁路沿线增添了一抹新绿。
“以前，建材厂和废品收购站距离铁路线路路堤坡脚最近处不足8米，对铁路运行安全造成较大风险，现在已经全部拆除整改到位……”近日，江苏省南通市通州区检察院邀请部分市、区人大代表、政协委员对该院办理的一起危害铁路运行安全公益诉讼案开展“回头看”，检察官刘志峰向代表委员们介绍案情。
据了解，宁启铁路是江苏省内一条连接南京市与启东市的客货共线铁路，为国家“八纵八横”铁路主通道之一的组成部分。每逢重要节假日，宁启铁路日均开行旅客列车近80对，对密切长三角城市联系、促进区域社会经济发展发挥着重要作用。
2024年8月，通州区检察院接到上级检察院交办的某建材厂危害铁路运行安全线索后，迅速成立办案组，并邀请代表委员进行现场走访，当月就进行行政公益诉讼立案。调查查明，宁启铁路通州段沿线不仅有一家建材厂，紧靠该建材厂还有一家废品收购站，两家企业距离铁路线路路堤坡脚最近处仅有4米。按照南通市政府公告，该条铁路线路左右两侧8米范围内均为安全保护区，企业建筑区域已明显侵占了此区域。建材厂长期堆放、加工废旧彩钢瓦，废品收购站内的金属废料、碎屑较多，产生的轻硬飘浮物极易被风吹到铁道上，存在重大安全隐患。根据相关规定，铁路线路安全保护区内既有的建筑物、构筑物危及铁路运输安全的，应当采取必要的安全防护措施；采取安全防护措施后仍不能保证安全的，依照有关法律的规定拆除。
办案组还了解到，中国铁路上海局集团有限公司新长工务段曾多次向案涉建材厂发放《风险隐患告知书》，并联系相关部门协调解决，但由于租赁合同未到期，企业重新选址、搬迁以及群众工作难度大，该隐患一直未能得到有效解决。
为尽早消除安全隐患，2024年8月26日，通州区检察院召集属地政府、区交通运输局铁路服务中心、应急管理局等行政机关磋商，建议相关职能部门指导并配合属地政府共同推进案涉点位整改。9月13日，因案涉点位未及时整改，通州区检察院向属地政府制发检察建议，督促其依法履行监管职责，消除铁路沿线安全隐患。同时，检察官建议镇村干部向案涉两家企业讲明法理、讲清事理，争取他们的理解支持。经过多轮协商，最终达成一致意见：两家企业于2024年10月底前自行搬离，因租赁合同未到期，场地出租方给予两家企业适当经济补偿，属地政府为其另行协调场地租赁、经营，支持企业发展。后建材厂和废品收购站负责人均自行搬出铁路线路安全保护区。
据悉，2024年8月以来，该院已办理铁路沿线安全环境治理检察公益诉讼案件4件，制发检察建议3件，督促相关部门拆除铁路线路安全保护区范围内临时房屋2处、废品收购站3个、铁路高架桥下违规停车场1个，加固铁路沿线彩钢瓦建（构）筑物13处。
“现在铁路安全隐患彻底消除，乘客出行安全也更有保障了。检察机关能够充分履行公益诉讼检察职能，协同地方政府、铁路部门及时整治隐患，防患于未然，切切实实做好了为民实事。”看着焕然一新的宁启铁路沿线环境，南通市政协委员章婷在“回头看”现场为检察机关的履职成效点赞。