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带着办案真问题“赶考” 宿迁市检察院把一线疑难搬上研讨台
2026-06-17 09:32:00  来源:宿迁检察

  “房屋拆迁补偿安置协议,到底是民事合同还是行政协议?”

  “开发商约定购房者断供代偿后可单方解约,这条格式条款能被推翻吗?”

  “未经检疫的生猪买卖合同效力如何认定,委托购猪损失该找谁追偿?”

  一连串紧贴办案一线的灵魂发问,拉开了民事检察“一案一训”主题沙龙暨民事检察监督专题培训的序幕。为破解民事检察办案堵点、打通个案办理到类案治理转化通道,近日,江苏省宿迁市检察院民事检察部门组织开展沉浸式练兵,特邀东南大学法学院单平基教授现场授课把脉,全市两级院民事检察分管领导、业务骨干齐聚一堂,“带着问题来、围着问题研、盯着问题解”,开启一场民事检察业务能力提升练兵。

  带着办案真问题“赶考”

  把一线疑难搬上研讨台

  本次活动全程聚焦一线办案遇到的各类棘手难题。在活动开始之前,各基层院立足日常办案,汇总筛选出房屋物权认定、商品房买卖合同、委托采购、劳动用工、最高额保证、债务结算、赌债洗白虚假诉讼、恶意抵押逃债、合伙转借贷等9大类一线高频疑难问题,并梳理成研讨议题清单。

  从提请抗诉的房屋占有费与资金占用费交织的物权纠纷,到拆迁安置协议公私属性界定的程序难题;从商品房按揭担保解约的格式条款效力博弈,到生猪采购涉动物防疫强制性规定的合同效力辨析;从岗位调整是否构成劳动合同实质变更、最高额保证“借新还旧”责任认定,到结算协议法院依职权调整金额的裁判逻辑争议;再到赌债假借民间借贷炮制虚假诉讼、债务人恶意抵押逃债、合伙协议撤销后款项返还利息计算等典型困局……每一个问题都源自基层办案实践,是干警们日常阅卷、抗诉、跟进监督中反复纠结的“硬骨头”。通过系统梳理,把分散在案卷里的碎片化难题集中汇总,既能让每一位参会干警都带着办案困惑入场、瞄准实务难点思考,也促进真正实现“带着疑问来,揣着答案回”。

  围绕疑难深研讨

  以个案剖析解锁类案监督密码

  本次活动设置个案深度研讨+类案答疑授课两个环节,力争实现“解剖一案、理清一类、解决一串”。

  在个案研讨环节,案件承办人完整汇报了案情脉络、抗诉核心思路,市院与各基层院业务骨干分别交流了办案思路,从证据采信、法理推演、监督切入点多角度碰撞观点。单平基教授立足民法学前沿理论与司法裁判判例,逐一对个案争议焦点进行剖析:厘清不动产注销登记后的物权归属底层逻辑,区分拆迁安置协议签订主体、职权来源划定行政/民事协议边界,拆解资金占用费与占有使用费的请求权基础差异,从根源上纠正办案思维误区。

  在类案专题培训阶段,实训现场变为了“问答问诊室”,干警们手持提前梳理的问题清单,围绕合同效力认定、格式条款规制、保证责任范围、意思自治与法院实质审查平衡等办案共性难点踊跃发问。

  单平基教授结合《民法典》合同编、物权编、担保编条文,搭配典型案例逐一作答,并围绕《合同纠纷类案件民事检察监督审查要点》为大家专题授课,帮助大家搭建体系化办案知识框架,破除“就案办案”思维桎梏。

  聚力总结明方向

  锚定高质效履职目标

  活动尾声,市院党组成员、副检察长张耀阳要求全市民事检察干警牢牢践行“办一案、学一理、通一类”工作理念,把本次培训汲取的法理知识、解题思路全面融入日常办案,深耕类案监督职能,以个案精准监督撬动批量同类纠纷溯源治理,全方位升级全市民事检察办案质效。

  以问题为起点,以实训为载体,以提质为目标。此次“一案一训”主题沙龙,是宿迁民事检察打造专业化办案队伍、践行高质效法律监督的生动缩影。下一步,全市民事检察部门将持续深耕实战化岗位练兵,常态化推行“个案研讨+专家授课+类案提炼”培训模式,把每一次难题研讨转化为履职能力增长点,把每一件个案办理升级为综合治理发力点,用心办好群众身边每一件民事“小案”,以过硬业务本领守护民生权益、维护市场法治秩序,推动宿迁民事检察工作持续提质升级!

  参训感悟

  司迎松

  沭阳县检察院检委会专职委员

  参加市院组织的民事检察“一案一训”主题沙龙暨民事检察监督专题培训活动,我受益匪浅。单平基教授对所讨论案件的基础法律关系定性、权利义务认定、归责原则适用等关键问题进行系统性、深层次法理阐释。教授精准辨析原审裁判在法律关系认定、法律适用的裁量偏差,针对性回应了该案的疑点难点问题,有效纠正了办案过程中的认知偏差,为该案后续的办理提供了权威学理支撑与实务指引。同时,单平基教授还围绕民事司法实践中高发、疑难的合伙合同纠纷开展授课。授课紧扣合伙合同成立要件、合伙财产归属、合伙事务执行、违约责任认定等核心裁判要点,结合当前司法实践中的争议难点,系统阐释合伙合同纠纷的法律审查逻辑与裁判适用规则,为检察机关精准审查合伙合同类生效裁判监督案件提供了专业法理支撑与规范化办案指引。

  庄中卫

  泗阳县检察院党组成员、副检察长

  能参加市院组织的这次“一案一训”活动,并与单教授做面对面的交流,我感到获益良多。在合同纠纷案件研讨中,单教授与一线检察官们同堂论案、碰撞观点,帮我们打开了证据审查和法律适用的思路。在我交流了自己办理的一起案件后,单教授直接点出了事实认定和法律适用上可以再推敲的地方,解决了我心中的困惑,增强了我的确信。最后单教授对合伙合同的专题讲授,既有理论高度,又紧贴民法典新增亮点,把合伙财产、内外责任等困扰基层办案的难点讲得很透彻。这种“理论专家请进来、真实案件深进去”的实训模式,非常“解渴”。回去后,我会把学到的新理念、新方法带回院里、融入办案,努力将学习成果转化为高质效履职的硬本领。

  陈孝峰

  泗洪县检察院第五检察部副主任

  本次民事检察“一案一训”活动干货十足。集体研讨案例、专家精准点评,帮助我拓宽了办案思路。合同案件专题授课针对性极强,面对面交流也解开了不少实务难题。作为基层干警,我会把此次学习成果转化为履职动力,锤炼办案本领,扎实做好民事检察监督工作。

  王致宣

  宿豫区检察院第五检察部副主任

  这次培训紧扣民事检察办案实际,内容务实、干货满满。在案例研讨环节,单教授结合深厚法学理论功底与实务研究,对案件争议焦点问题逐一解惑,指明了案件的审查思路与关键要点。在实务疑难问题解答环节,大家结合日常办案中遇到的困惑点踊跃提问。对大家提出的合同效力认定、“借新还旧”、担保与反担保等诸多实务问题,单教授耐心细致、深入浅出地逐一解答,为精准监督提供了有力指引。在合伙合同司法要点解析授课环节,单教授系统梳理合伙合同法律要点、司法裁判规则,结合典型案例深入剖析重点难点问题,有效填补了专业知识短板。我将把此次培训所学、所悟、所得转化为履职实效,将所学办案思路、法律适用方法运用到实际办案中,提升民事检察案件办理质效。

  朱建中

  宿城区检察院检委会专职委员

  教授带着法条精准理解,学员带着办案困惑在案训融合中交流碰撞、双向互补共进,起到“培训赋能办案,办案反哺培训”效果。

  王旭

  经开区检察院第三检察部检察官助理

  参加本次“一案一训”活动,我受益匪浅。在个案研讨环节,从学理、裁判规律等角度深度讨论拆迁补偿利益出让的权利性质、前手合同无效后手合同效力、合同相对性等问题,让我认识到案件审查中证据链构建与法律适用细节的重要性。类案培训中,单教授梳理了合伙合同纠纷案件的常见难点与审查要点,为今后办理同类型案件提供了指引。此次学习不仅解决了我的办案困惑,也提升了我对类案监督的系统思维,为今后高质效办案筑牢基础。

作者:  编辑:王子钰