近日，江苏省无锡市梁溪区人民检察院组织开展“电子数据取证司法实务”检警同堂培训。检察官杜晓华围绕刑事诉讼电子数据提取核心规范与实务要点，为参训检察干警、公安民警作专题授课。培训现场，双方围绕枪支案件破案材料制作、非法吸收公众存款案件侦查重点、未成年人案件年龄证据固定等实务难点深入研讨、交流经验、统一认知。
检警同堂共学、同研共进，如今已是梁溪检察常态化工作场景。自2023年以来，梁溪区检察院依托侦查监督与协作配合办公室，聚焦刑事案件侦办质效不足、检警监督合力不强、矛盾化解不彻底等突出问题，持续健全完善侦查监督与协作配合工作机制，推动侦协工作实质化、常态化、规范化运行，着力构建“大控方”办案格局，全方位提升刑事案件办理质效与社会治理综合效能。
繁简分流提质
2023年3月，梁溪区检察院联合梁溪公安分局会签《刑事案件提前介入案件化办理工作意见》，在侦查阶段建立四项案件分流机制，对罪与非罪、轻罪与重罪、轻微违法与刑事犯罪、补证类与直诉类案件分层甄别、分类处置，精准匹配诉讼程序、优化办案流程，将案件瑕疵、证据短板等问题化解在侦查终结、移送起诉之前，从源头夯实案件质量根基。
2025年7月，该院在办理一起组织卖淫案过程中，针对部分犯罪嫌疑人拒不认罪、辩称未参与涉案犯罪的情形，启动提前介入机制，精准引导公安机关固定核心证据，围绕微信聊天记录、场所监控视频、资金交易流水等关键线索细化侦查方向，出具17条精准侦查提纲，全方位完善证据链条。最终查实两名嫌疑人实际参与涉案足浴场所经营管理，依法以组织卖淫罪对二人定罪量刑，二人均被判处有期徒刑十年。
机制落地以来，该院提前介入侦查案件3271件，提前介入侦查率达100%；通过前端精准甄别分流简易案件1805件，占同期办案总量55.18%。2026年以来，刑事案件平均办案周期同比缩短16.81天，办案质效同比提升26.57%，实现简案快办、繁案精办、质效并进。
与此同时，该院先后出台十余项配套工作机制，围绕检警协作配合、侦查监督制约、案件繁简分流、办案信息共享、实务同研同训五大核心职能细化落实举措，为侦协办规范履职、高效运转提供坚实制度支撑。
数据赋能监督
“检察法律监督绝非非此即彼的零和博弈，监督的最终目的是统一规范司法执法标准、维护司法公正权威、提升整体办案质效。”2026年5月，在深化侦查监督与协作配合工作联席会议上，梁溪区检察院党组书记、检察长张圣斌明确指出监督与协作的核心要义。
数据共享、信息互通是精准监督、高效协作的关键支撑。依托侦协办平台，检警双方建立常态化数据双向共享通报机制，重点围绕公安机关立受案管理、取保候审保证金收缴处置、存疑不捕案件后续跟进等核心数据开展动态核查、闭环监督。
检察官李瑶在日常数据核查中发现一起监督线索：2024年5月，犯罪嫌疑人董某因涉嫌盗窃被公安机关取保候审，缴纳保证金2000元；同年9月，董某被法院判处拘役五个月、并处罚金2000元。截至2025年5月，该案取保候审保证金仍未按规定退还。发现问题后，该院第一时间对接公安办案部门，督促依法完成保证金退还，切实维护当事人合法权益。
以个案监督撬动类案治理，该院针对取保候审保证金管理不规范问题，主动提请区委政法委牵头，联合区纪委监委、法院、公安等部门开展专项监督整治，对2023年以来公安机关办理的3619件取保候审案件逐案复盘核查，全面梳理排查保证金收缴超标、未存入专用账户、退还不及时等突出问题。针对排查发现的共性短板，该院向公安机关制发类案检察建议，推动建立标准化管理流程，联合开展专项清退整改，实现个案纠错、类案规范、源头治理。
听证化解民忧
民生小案连着民心、关乎治理。梁溪区检察院坚持惩治犯罪与矛盾化解、源头治理并重，深化检警、检社联动，创新推行“家门口”公开听证模式，将听证会场下沉至社区一线，实现轻微刑事案件矛盾纠纷一站式化解、全链条处置。
2024年5月，梁溪某社区会议室召开一场故意伤害案件公开听证会。听证现场，加害人真诚致歉、深刻悔过，被害人主动谅解、释怀让步，双方握手言和、冰释前嫌。针对邻里、琐事引发的轻微刑事案件，该院建立“心理疏导+以案释法+检警联动+调解和解”多元处置模式，在听证前引入专业心理干预，由具备心理咨询资质的检察官或外聘专业人员，对情绪对立、矛盾尖锐的当事人开展心理疏导，引导双方理性看待纠纷、平和化解矛盾。听证过程中，检警联动释法说理、搭建和解平台，积极促成退赔谅解、刑事和解，推动当事人修复社会关系、化解深层矛盾。
自2023年以来，梁溪区检察院持续健全轻微刑事案件治理体系，从会签故意伤害案件专项办理意见，到搭建一站式矛盾化解机制，再到完善民生小案多元联动处置模式，逐步形成成熟规范的办案治理体系。目前，辖区盗窃、轻伤害、小额诈骗等高频民生小案退赔谅解率达66.67%，矛盾实质性化解率达85.31%，以精准履职、柔性司法守护民生福祉、夯实基层治理根基。