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精于破局 忠于守护——溧阳市检察院破产检察监督团队办案纪实
2025-06-23 10:00:00  来源:江苏法治报

江苏省溧阳市检察院有这样一支专注于破产检察监督的办案团队,他们钻研破产程序监督中的疑难杂症,捍卫市场经济法治秩序。团队由5名骨干力量组成,召集人高永刚深耕检察一线多年,先后获得常州市检察机关岗位大练兵先进个人、溧阳市十佳政法干警,带领民事检察、行政检察、公益诉讼检察部门荣立集体三等功3次。团队成员办理的1个案例入选最高检《民事检察工作白皮书(2024)》,4个案件获评最高检、ag尊龙凯时 典型案例,4项经验做法被ag尊龙凯时 推广。

积力所举:凝聚破产监督“硬核力量”

“积力之所举,则无不胜也”,这是破产检察监督办案团队成立之初的共识。破产程序涉及法律关系复杂、利益主体多元,专业化是做好破产检察监督的根基。

为此,2024年4月,经常州市检察院确定,溧阳市检察院打破民事、刑事、行政、公益诉讼检察部门壁垒,抽调业务骨干组建“破产检察监督专业化办案团队”,形成“一案多查”的工作模式,即在办理破产案件时同步审查刑事犯罪线索、公益诉讼线索、民事审判违法、行政监管漏洞,实现对破产程序的全流程精准监督。

为了尽快掌握破产检察监督工作重点,高永刚带领团队成员开启“边干边学”模式,搜集各地破产法专题培训,整理典型案例汇编,兼顾研学与实训,夯实业务基础知识,提升对企业破产、债务重组、资产处置等环节的精准把控能力,通过模拟债权人会议、重整方案听证等实战演练,提升团队核心业务能力。

众智而为:撕开虚假诉讼“两副面孔”

“众智之所为,则无不成也。”破产检察监督办案团队成立后遇到的第一根硬骨头,便是破产领域虚假诉讼的监督。职工债权虚假诉讼凭借形式上完备证据链的掩护,在破产程序中利用生效裁判申报优先债权,隐蔽性强,成为破产检察监督的关键点。2024年6月,某律师事务所(某公司破产管理人)在核查破产债权中认为杨某等人涉嫌虚假诉讼,将该线索移送溧阳市检察院。破产监督办案团队在接到该线索后,一方面与破产管理人、劳动仲裁委员会、法院等互通信息,调取涉案材料进行比对分析;另一方面通过40余次团队研讨,从证据链逻辑性、时间线矛盾点等细微处入手,最终查实行为人通过伪造证据将劣后债权伪造成优先职工债权,并在执行阶段恶意申请破产。

在这场硬仗中,团队不仅成功向法院发出再审检察建议,撤销虚假债权认定,还将行为人涉嫌虚假诉讼犯罪线索移送公安机关立案侦查,更是构建起“民事检察证据梳理-民刑联合研判-移送公安侦查-依法监督”的全链条办案体系。通过多部门协同、上下级联动,形成监督合力,有力打击通过虚假诉讼、恶意申请破产损害其他债权人合法权益的违法行为,使虚假诉讼治理形成闭环,有效维护市场经济秩序和社会诚信体系。

不啻微芒:构建破产程序“规范生态”

“不啻微芒,造炬成阳”,不同于普通民事诉讼程序,破产程序既有人民法院的审判活动,也有破产管理人管理行为以及当事人的自治行为,还包括部分行政权的介入。破产检察监督办案团队围绕破产程序检察监督重点内容,加强监督合作、机制共建,共同推进破产程序规范高效、公正有序。探索建立信用修复机制,针对宣告破产企业及法定代表人未及时移出失信人名录、解除限制高消费问题,督促法院解除信用惩戒措施,依法维护企业和企业家合法权益。针对“执转破”程序适用错误、程序衔接不畅、征询和告知有关事宜不规范等违法、不规范情形制发检察建议,推动程序高效衔接。

破产检察监督办案团队建立与破产管理人的常态化协作沟通与信息共享机制,充分借助破产管理人在债权收集、资产处置中的优势,实现监督线索及时移送、疑难问题共同研判,形成“检管联动”模式,为破产程序高效规范运行加装强劲助推器。

心存希冀,目有繁星。从破解虚假债权的“攻坚战”到为市场诚信体系安上“防护网”,从“一案多查”模式到推动跨部门协作,这支团队始终以“破局者”的勇气直面难题,以“守护者”的担当践行使命。

作者:  编辑:王子钰