近日，在江苏省昆山市检察院举办的检察开放日活动中，一名家长为该院普及强制报告制度的创新举措点赞：“暑假带孩子乘高铁，车厢里循环播放着检察院推出的强制报告制度宣传片，让我印象很深。”
近年来，昆山市检察院线上线下齐发力，与各职能部门协同联动，推动侵害未成年人案件强制报告制度落地生根。
府检校医联动，让强制报告制度“长出牙齿”
2020年，最高人民检察院等九部门联合印发文件，正式提出建立侵害未成年人案件强制报告制度。2021年开始实施的未成年人保护法从法律层面确认了强制报告制度，全国各地相关部门积极推动落实。
“一开始，工作推进并不容易。”昆山市检察院未成年人检察部主任张鹏坦言，制度刚出台时，收到的主动报告线索寥寥无几。
症结在哪？昆山市检察院未检检察官分头走访公安、学校、医院等相关单位，发现部分医生、教师对强制报告制度还不够了解，各单位间信息流转也不够畅通。为此，2021年4月，该院牵头公安、教育、卫健等八部门签订《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的实施细则》，明确线索发现和移送流程，同步建立日常培训及奖惩机制，将任务分解到单位、责任传导到个人。
“这是我们建立的检警工作群，收到未成年人受侵害线索后，民警会第一时间核实并在群里通报，我们也会依法介入、引导侦查。”张鹏向记者介绍了一起通过工作群快速反应的强制报告案例。
今年3月27日，一名小学教师主动报告有学生疑似遭受侵害。昆山市检察院与市公安局迅速沟通、核实情况，当天下午公安机关便锁定犯罪嫌疑人为该学生的母亲和继父。4月30日，该院依法以涉嫌虐待罪、故意伤害罪对二人批准逮捕。7月28日，该院联合教育部门对主动报告的教师及其所在学校予以通报表扬。
“不仅是教师，医生的主动报告意识也在不断提高，年均报告量超百条。”张鹏介绍，该院还研发“侵害未成年人强制报告平台”，嵌入覆盖640余万用户的“鹿路通”（原“昆山市民”）App，推动强制报告制度应知尽知、应报尽报。平台上线至今，累计收集线索150余条，成案30件。
在各方齐抓共管之下，“全域参与、府检联动、校医协同”落实强制报告制度的基层实践图景，正在昆山全面铺开。
“一站式”保护，力避“二次伤害”
“我们在落实强制报告制度时注重由点及面，场域化推进。”昆山市检察院副检察长张安娜说，强制报告的意义，更在于凝聚“六大保护”力量，共同织密未成年人保护网。
收到强制报告线索成案后，检察机关能从哪些方面发力，抚平未成年被害人的身心创伤？“关键在于高质效办好每一个案件，促推各部门协同联动。”张鹏介绍。
根据《人民检察院刑事诉讼规则》，询问未成年被害人、证人应以一次为原则，防止造成“二次伤害”。最高检《“十四五”时期检察工作发展规划》也指出，全面推行未成年被害人“一站式”询问机制。2022年6月，昆山市检察院在严格落实“一次询问”的基础上，会同昆山市卫健委联合建立苏州首家设在妇女儿童专门医院的未成年人“一站式”保护中心，内设免挂号排队、统一结算的医疗绿色通道，有效保护未成年被害人隐私。
“询问取证、检查诊断、心理咨询甚至家庭教育指导，都可以在这个温馨、安全、私密的环境中‘一站式’完成，最大限度减少被害人反复陈述和奔波之苦。”张鹏介绍，该中心已为超100名未成年人提供综合保护。
身体伤口会愈合，心灵的阴影却可能伴随一生。为此，2023年3月，昆山市检察院联合昆山市卫健委打造全省首家涉案未成年人心理评估中心，为案件中受到心灵创伤的孩子们提供免费心理咨询与援助。中心运行以来，已开展评估、干预120余次，支持起诉8件，帮助18人复学、就业。
长三角协同，接力点亮“隐秘角落”
2020年，长三角一体化背景下，上海、江苏、浙江、安徽四地检察机关出台《沪苏浙皖检察机关关于建立长三角区域未成年人检察工作协作机制的意见（试行）》，明确了未成年人案件线索移送、调查取证、被害人保护等方面的协同流转机制，进一步打破未成年人保护的地域藩篱。
在此框架下，强制报告跨省追责可行吗？昆山市检察院未成年人检察部副主任卢晨介绍了一起两地检察机关协同履职，对“应当履行而未履行”强制报告义务人员追责的案例。
2024年7月，昆山市检察院在办理一起涉未成年人案件时发现，涉案的邻省两家医疗机构未履行强制报告义务。经充分论证，该院向当地检察机关通报案件情况、移送证据材料，通过10余次电话会议梳理证据链条。当地检察机关据此向卫健委制发检察建议书，推动对两家涉事医院及相关责任人严肃追责。
追责不是终点。昆山市检察院还向当地检察机关分享强制报告制度在昆山“长出牙齿”的经验、推介“侵害未成年人强制报告平台”运行成效，促推当地卫健部门召开强制报告制度专项培训、引导医护人员签订承诺书，并将“一键报告”程序嵌入当地医院诊疗系统，实现随时、随地、随手报。
依托长三角一体协同机制，昆山市检察院的经验转化为异地保护新实践，照亮了更多曾被忽视的“隐秘角落”。该院检察长王国庆表示：“希望‘报告即守护’的理念化作全社会的‘条件反射’。”