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三维联动解民忧 常州市天宁区检察院打通服务群众“最后一公里”
2026-05-12 09:55:00  来源:江苏法治报

  “没想到这么复杂的房产纠纷,在综治中心一次听证会就找到了出路!”近日,江苏省常州市天宁区社会治安综合治理中心内,退役军人王某紧握着检察官的手,言语间满是激动。这温情一幕,正是天宁区检察院依托“宁申响”党建品牌,以“党建+检察+综治”三位一体联动机制,推动矛盾实质性化解的生动缩影。

  近年来,天宁区检察院坚持党建与服务群众深度融合,创新培育“宁申响”党建品牌,以“听民声、应民需、解民忧”为核心,依托区综治中心主阵地,构建三位一体联动机制,通过组织联建、资源联享、难题联解,将党建政治优势转化为矛盾化解效能,切实打通服务群众“最后一公里”。

  筑牢“前哨”阵地

  “过去信访件流转环节多、响应周期长,现在依托综治中心多部门联动,我们能第一时间介入调处。”驻点综治中心检察服务窗口的党员干警小朱,一边为来访群众解答法律疑问,一边介绍道。高效响应的背后,是“宁申响”品牌对“双向融合”工作体系的深度构建。

  天宁区检察院党组成员、检察委员会专职委员王聚涛表示,党建与业务必须同频共振,唯有将党的组织优势嵌入基层治理网格,才能让检察服务真正抵达群众急需处。秉持这一理念,该院支部坚持“党建引领、服务下沉”,将“快速响应、专业解纷”细化为可量化标准,出台“宁申响”品牌建设实施方案,确立“以综治中心拓展检察履职、以检察履职丰富综治功能”的双向融合路径。

  同时,选派党员骨干常态化驻点,设立“党员先锋岗”,联动司法、民政、人社等多部门开展联合接访、司法救助、刑事和解,将检察履职“触角”延伸至群众家门口。

  健全“联动”机制

  该院支部将“宁申响”响应理念嵌入矛盾化解全流程,确保群众诉求延伸到哪里,党建引领保障就跟进到哪里。“协同增效”是机制核心,支部依托综治中心“一窗受理、多部门联动”优势,创新建立“检察+综治”衔接机制,通过检调对接,推动司法办案与人民调解深度融合,实现矛盾化解从“事后处理”向“前端治理”转变。“在综治中心搭台、多部门协同的氛围下,双方当事人的对抗情绪更容易缓解。”党员干警小夏在参与一起邻里纠纷引发的故意伤害案调解后感慨道。

  为强化解纷公信力,支部探索“党建+人大监督”模式,与区人大常委会办公室会签贯通协调实施意见,邀请人大代表参与简易听证。同时,以“党建引领+青年培养”完善接访机制,由院领导带领青年党员驻窗口接访,通过“导师帮带+岗位练兵”锤炼群众工作能力。“面对面倾听群众诉求,让我真切理解了‘民有所呼、我有所应’的内涵,也读懂了‘宁申响’的分量。”青年干警小朱在化解一起信访积案后深有体会。得益于这一机制,2名青年干警在全省检察机关控申业务竞赛中获评标兵称号。

  聚焦“急难”关切

  为让“宁申响”品牌落地见效,支部运用大数据思维,推动党建与智慧检务深度融合,让服务更精准、更温暖。依托自行研发的“天检翼·AI检察助手”控申模块,支部通过“人工筛查+AI研判”,对综治中心汇聚的信访数据定期分析,变“被动受理”为“主动发现”,累计发现支持起诉、立案监督等线索89件,其中支持农民工集体讨薪72件,帮助追回欠薪72.84万元。党员技术骨干小殷牵头攻关,持续优化数据模型,为党建工作插上“数字翅膀”。

  针对外卖骑手、快递小哥等特定群体需求,支部联动多部门精准发力,针对外卖骑手维权难题制发检察建议,推动建立劳动维权综合服务体系,该建议获评全省检察机关优秀社会治理检察建议。在肖某司法救助案中,面对其“老幼无依”的困境,支部联动民政、妇联、教育等部门,构建“资金救助+监护权保障+入学安置+法律援助”多元帮扶体系,实现对困难群众的系统性保护。“这不是简单的救助,是党组织给我们家撑起了一片天。”肖某年迈的外婆含泪说道,话语里满是感激。

作者:  编辑:刘雨霏