一张餐桌,连着万千老人的晚年幸福;一项政策,关乎民生保障的温度成色。
日前,在江苏省金湖县衡阳路社区,一场别开生面的公益诉讼公开听证会,跳出检察机关办案场所,直接开到老百姓家门口,把司法公开的课堂安在了社区大院,直面老年人助餐点、睦邻点养老服务的现实难题,让公平正义看得见、听得懂、摸得着。
如何让社区老年人助餐点、睦邻点的饭菜热气腾腾?邻里相聚的银发驿站,成为社区老人对晚年美好生活的期盼。金湖县检察院聘请的公益诉讼志愿者将一条水电优惠欠完善的线索提供给检察机关。按照《江苏省养老服务条例》,这些为老人服务的养老服务设施,本可以享受居民类水电气优惠价格。可现实中,部分点位却卡在政策落地“最后一公里”,本该享受到的惠民红利,没能顺畅落到养老服务一线。政策摆在纸上,群众却要四处打听、主动申请,出现“人找政策”的窘境,制约着社区养老服务业态更好发展。
为破解涉老惠民政策执行堵点,金湖县检察院依托市、县两级“人大+检察”联动监督机制,将这场公益诉讼听证现场搬进社区。听证席上,全国人大代表、市县人大代表、行政机关负责人、企业代表端坐就位;旁听席里,社区工作人员、企业从业者、普通居民近距离旁听整场听证,司法程序不再是遥不可及的事,变成街坊邻里可以围观评议的民生议事会。
“政策落地难点在哪?信息壁垒如何打通?怎样让助餐点、睦邻点不用申请就能享受到水电气优惠?”听证会上,听证员直奔民生痛点,围绕事实认定、法律适用、现实堵点、优化路径接连发问。
检察机关、行政机关、运营企业面对面交流,把矛盾摆上台面,把顾虑摊开来讲,把对策共同研讨,一场听证解开多方心结。经评议,现场一致同意检察机关制发公益诉讼检察建议,推动行政机关与运营企业协同联动,打通信息共享通道,推动涉老惠民政策实现“免申即享”,变群众跑腿的“人找政策”为主动推送的“政策找人”。
“这场听证打消了部门和企业的顾虑,为惠民政策数字化转型打下扎实基础。”全国人大代表李叶红现场有感而发,她期待检察机关用好公益诉讼制度,搭建老年人权益保护数据库,拓展更多民生保障新场景,以检察监督、数字治理双向发力,推动惠民政策精准滴灌,守护好老年群体切身权益。
“人大监督、检察公益诉讼加上府检企多方协同,把政策红利实实在在送到养老点位,反哺社区养老服务提质升级,让社区养老告别‘将就’,走向更有品质的‘讲究’。希望持续深化协同监督,紧盯整改落实,把纸上政策真正转化为老人触手可及的幸福体验。”人民监督员陈丽华表示。
把听证会搬到社区,不只是换一个开会地点,更是新时代“枫桥经验”在检察工作中的生动实践,是“开门办案”的真实写照。听证会场即普法课堂,一桩民生领域公益诉讼,一次公开透明的听证评议,旁听居民现场读懂法律规定,看清政策背后的堵点与破解思路,实现“办理一案,教育一片,治理一域”的效果,拉近检察机关和群众的心距,厚植群众法治意识。
本报通讯员 严广雨 顾善俊
本报记者 郎建强




